Dass man es kommen sah, macht es nicht besser. „Georgischer Traum“, Georgiens müde, wütende und zunehmend autoritäre Regierungspartei, hat die Parlamentswahlen am 26. Oktober 2024 gewonnen. Offiziell erhielt die Partei 54 Prozent der Stimmen und kann damit für weitere vier Jahre regieren. Es ist jedoch offensichtlich, dass die Wahl mehr oder weniger gestohlen wurde.
Georgien befindet sich nun in einer veritablen Verfassungskrise, die viele Gefahren birgt. Die Demonstranten protestieren mit Unterstützung der Präsidentin, deren Befugnisse begrenzt sind, gegen das Wahlergebnis. Die Oppositionsparteien werden ein neues Parlament wahrscheinlich boykottieren. Keine Seite wird nachgeben wollen.
Mehr als nur eine reguläre Wahl
Für die meisten Georgier war es mehr als nur eine Wahl. Seit den 1990er Jahren sind Demokratisierungs- und Europäisierungsprozesse in Georgien eng miteinander verbunden. Für viele war es ein Referendum darüber, ob sie den europäischen Weg weitergehen und eine Demokratie bleiben wollen oder ob sie ihr Schicksal mit einer Regierung teilen wollen, die den Westen ablehnt, Russland beschwichtigt und mehr oder weniger offen erklärt hat, dass sie aus Georgien einen Einparteienstaat machen wird.
Diese Situation stellt eine große Herausforderung für die Europäische Union dar. Gleichzeitig muss sie die Gültigkeit der Wahlen und den Sieg von „Georgischer Traum“ in Frage stellen, dem georgischen Volk, das der Union beitreten möchte, positive Zusicherungen geben und alles in ihrer Macht Stehende tun, um eine Verschärfung der Konfrontation und mögliche Gewalt zu verhindern.
Für viele war es ein Referendum darüber, ob sie den europäischen Weg weitergehen und eine Demokratie bleiben wollen oder ob sie ihr Schicksal mit einer Regierung teilen wollen, die den Westen ablehnt, Russland beschwichtigt und [...] aus Georgien einen Einparteienstaat machen [wird].
Die Annäherung Georgiens an die EU ist gesellschaftlich gewollt, auch wenn dies von den Georgiern unterschiedlich wahrgenommen wird. Jüngste Umfragen zeigen, dass die Georgier der EU mehr Vertrauen entgegenbringen als jeder anderen nationalen Institution. Russland und China rangieren dagegen auf den hinteren Plätzen; sie sind bevorzugte Partner der Wirtschaftseliten, nicht der breiten Gesellschaft.
Offene Ablehnung von Orbáns Haltung
Die einfachen Georgier erwarten also, dass Brüssel sie nicht im Stich lässt. Doch die EU sieht sich bereits mit offenem Widerspruch in Gestalt des ungarischen Premierministers Viktor Orbán konfrontiert, der „Georgischer Traum“ als Partner in dem sieht, was die Politologen Stephen Holmes und Ivan Krastev als „antiliberale Revolte“ in Osteuropa bezeichnet haben.
Monatelange Vorbereitungen legten den Grundstein für einen Wahltag, an dem es eine Vielzahl illegaler Aktivitäten gab, darunter Einschüchterungen von Wählern und Wahlbeobachtern, Bargeldauszahlungen für Wähler und die Beschlagnahmung von Ausweisen von Staatsbediensteten, die dann loyalen Aktivisten von Georgian Dream zur Stimmabgabe übergeben wurden.
Wäre die Wahl fair verlaufen, hätte sie wahrscheinlich ein ähnliches Ergebnis gebracht wie die Wahlen in Polen 2023, bei denen die Regierungspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS) mit 35 Prozent der Stimmen stärkste Kraft wurde, aber ein Bündnis von Oppositionsparteien mehr als die Hälfte der Stimmen erhielt und die Regierung bildete.
Orbáns frühe Glückwünsche scheinen Teil einer ziemlich ausgeklügelten Operation der georgischen Regierung gewesen zu sein, um die Wahl für sich zu beanspruchen und das Ergebnis anerkennen zu lassen.
„Georgischer Traum“ hat in den letzten vier Jahren zweifellos an Popularität verloren, und die breite Koalition, die die Partei einst anführte, ist längst zerfallen. Sie kam vor zwölf Jahren mit dem Mandat an die Macht, nach der zunehmend autoritären Vereinigten Nationalen Bewegung die Demokratie wiederherzustellen und die endemischen sozioökonomischen Probleme Georgiens – Arbeitslosigkeit und Armut – zu bekämpfen. Die Bilanz von „Georgischer Traum“ ist in beiden Bereichen dürftig.
Stattdessen führte die Partei einen Wahlkampf, der auf einem nativistischen, populistischen Programm basierte. Wirtschaft wurde kaum erwähnt, stattdessen wurde Anti-LGBTQIA+-Rhetorik und die Unterstützung der orthodoxen Kirche propagiert. Vor allem aber wiederholte „Georgischer Traum“ die Botschaft, dass sie die „Partei des Friedens“ sei und dass die Opposition das Land angeblich auf Geheiß des Westens in einen Krieg mit Russland führen würde.
Diese düstere Weltsicht wurde grob auf Plakaten im sowjetischen Stil dargestellt, auf denen die Oppositionsführer an einer Hundeleine hingen und von unsichtbarer (vermutlich westlicher) Hand manipuliert wurden.
Diese Linie hilft den Europäern auch, weniger über Russland zu reden. Moskau mag verdeckte Operationen bei den georgischen Wahlen durchgeführt haben, aber Beobachter haben bisher kaum Beweise dafür gesehen – im Gegensatz zu Russlands jüngsten Interventionen in Moldawien. Die Anführer von „Georgischer Traum“ nähern das Land zwar an mehreren Fronten an Russland an, doch ihr bevorzugtes Modell scheint ein blockfreier, illiberaler, souveräner Staat wie Aserbaidschan zu sein. Zumindest im Moment ist das Orbán-Problem der EU in Georgien drängender als ihr Putin-Problem.
Indem die EU ihre Haltung auf die Gesellschaft als Ganzes bezieht, können die europäischen Staats- und Regierungschefs dem Vorwurf entgegentreten, sie strebten im Namen der georgischen Oppositionsparteien einen Regimewechsel an.
Während sich die Krise in Georgien weiter ausbreitet, besteht die unmittelbare Priorität darin, „Georgischer Traum“ an einem ähnlichen Raubzug zu hindern, wie ihn der weißrussische Staatschef Alexander Lukaschenko nach den manipulierten Präsidentschaftswahlen in Weißrussland im Jahr 2020 durchgeführt hat. Nicht nur in Georgien hoffen viele darauf.
